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【三农政策】“一带一路”下,我国农业迎来哪些机遇与福利?

发布时间:2017-05-22 点击次数:4905

  眼下,“一带一路”高峰论坛正在北京举行,为了更好凝聚共识,推进合作,中国将高峰论坛主题设定为“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。“一带一路”沿线60多个国家的农业资源都非常丰富,农业也是国民经济的重要组成部分。“一带一路”对我国与沿线国家的农业发展,将会带来哪些新的机遇?沿线各国的农民如何共享“一带一路”建设的福利?
  借助“一带一路” 农业也将大有可为
  “我们要践行绿色发展的新理念,倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,加强生态环保合作,建设生态文明,共同实现2030年可持续发展目标”。
  中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰指出,“一带一路”沿线地区农业可持续性问题十分突出,粮食安全存在隐患,农业贡献了GDP的8.7%,却消耗了79.6%的水资源。因此,我国的不少农业新技术、新产品获得了沿线国家的青睐。在塔吉克斯坦,用河南棉花种子种植的棉花达5.7万公顷,占该国棉花种植面积的30%。据中国驻布隆迪大使馆政务参赞孙健介绍,来自中国的水稻品种具有稳产、高产的特点,可以帮助布隆迪补齐粮食缺口,并在一定程度上解决农业难题。
  5月14日,埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆就在开幕式后的高级别全体会议上表示,愿意在倡议框架下在经贸、投资、产能、基础设施建设等领域积极与中国开展更广泛的合作,开发本国发展潜力。
  除了中国农业有机会走出国门,国外的新技术也会更加便利地惠及国内的农民朋友。比如瑞士驻华大使戴尚贤表示,瑞士在农业方面的经验和专长也可以很好地满足中国新成长的职业农民转型的需要。而借助于“一带一路”各国在科技等方面的合作,相信也会诞生更多惠及中外的全新成果和技术。
  优质农产品互补互通
  近些年来,甘肃的马铃薯,青岛的蔬菜,舟山的海鲜等等,越来越多的中国农产品通过“一带一路”,成为国际市场上耀眼的明星。据了解,随着“一带一路”建设的深入推进,将会有更多的不同种类的中国农产品出口海外,在这一过程中,沿线各国巨大的农产品产量和消费需求也会沿着“一带一路”加速互通互利。
  哈萨克斯坦作为“丝绸之路经济带”上的重要一站,农业资源丰富,农产品出口在经济发展中占有重要地位,发展潜力巨大。哈萨克通讯社分社长萨德克·阿克扎诺夫表示,对哈萨克斯塔来说,中国市场巨大,希望通过“一带一路”出口  更多的小麦、牛羊肉等农产品到中国来。
  自“一带一路”倡议提出以来,100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”。俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国、柬埔寨等多个国家的农业官员和农业专家都曾表示,随着“一带一路”沿线国家的经贸往来不断深入,农业合作正成为推动“一带一路”经济建设的重要引擎。
  全国政协外事委员会委员、中国俄罗斯友好协会副会长周立群表示,中国与俄国农产品种植和食品加工业方面互补性强,“一带一路”建设将为中俄两国农业经济发展带来新机遇,农业优质资源的互补与相通,将成为“一带一路”两国经济合作的一大契合点。两国应该在农业领域进一步加强合作,比如租赁俄罗斯土地种粮食,种出来的粮食产品再返回中国,扩大双方的合作规模,改善合作结构,目前远东地区已经开展了这样的合作,但是还需要进一步扩大规模。今后中国会从俄罗斯进口更多农产品,像油籽类,包括大豆,现在中俄之间形成了一个“路路粮食走廊”,中国的企业也在参与走廊的建设,基础设施,粮食供应中转站,集装箱的供应上都在做积极的工作。
  复旦大学一带一路研究中心主任张家栋指出,依托“一带一路”这个国际平台,助阵农业“引进来”与“走出去”,既是对“一带一路”建设的丰富和支撑,更是对我国农业国际事业的有力促进,“一带一路”沿线国家很多是缺粮的,特别是中东国家,传统上他们的农业进口是从澳大利亚,一是因为历史习惯,第二是海运比较便利。有些要素会因为“一带一路”而有所改变,中国农业在“一带一路”上的机会,包括沿线国家优质的农产品也有很多,像是优质的豆类、水果也可以借这个机会进入中国。我们在大宗产品上其实优势不足,但是在水果、特色农业,精准的种植业方面,这方面有高附加值,还有一定的优势。
  国际农业合作,农民收入提高
  由于国际粮价更便宜,我国出现了“粮食连连增,进口年年涨”,种粮农民增产不增收的情况。生产种植结构急需调整。于是,在2014年的中央一号文件中,我国首次对国家粮食安全战略作出重大调整,由过去“立足国内实现粮食的基本自给”,调整为“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。这就意味着,要通过适度的国际贸易来调剂余或缺。
  如果比较一下种地成本就会发现,在俄罗斯、乌克兰以及不少中亚国家,地广人稀、土地肥沃、劳动力成本相对低廉。在中亚五国中,耕地面积最大的哈萨克斯坦,谷类单产却是比较低的,其中小麦产量占粮食总产量的80%,小麦单产每公顷1吨,仅为中国的1/5,粮食增产潜力十分巨大。再比如俄罗斯远东地区,一公顷优质耕地的租金一年是80卢布,按照现在的汇率,折算成人民币才不到10块!
  我国农民到海外去种地,将面对广袤的土地,优越的自然耕种环境。既能大大降低生产成本,也能解决当地从事农业生产劳动力不足的矛盾,还能间接缓解我国耕地资源紧张、生产成本过高的问题。当然,农民的收入也能进一步提高。


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