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国务院:稳定农业生产 保持粮食产量在1.3万亿斤以上

发布时间:2021-11-04 点击次数:177

       国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议,审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划,促进乡村振兴和农民收入较快增长。

       会议指出,“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。要立足国情农情,遵循规律,推进农业农村现代化。

       保障粮食等重要农产品供给

       会议指出,要稳定农业生产。加强耕地保护与质量建设,稳定粮食播种面积,保持粮食产量在1.3万亿斤以上,保障粮食等重要农产品供给,提升储备和市场调控能力。

       《每日经济新闻》记者注意到,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在10月20日举行的国新办新闻发布会上表示,今年全年粮食有望高位增产。

       具体而言,夏粮量质并增,产量2916亿斤、增加59.3亿斤。优质专用小麦面积占37.3%,提高1.5个百分点。早稻实现增产,产量560亿斤、增加14.5亿斤,连续两年增产。秋粮增产已成定局,秋粮面积稳中有增。全年粮食产量将再创历史新高,连续7年保持在1.3万亿斤以上。

       11月3日,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示,我国秋粮收获接近尾声,全年丰收已成定局,产量将连续7年保持在1.3万亿斤以上。

       他表示,当前,粮食库存总量充足,处于历史高位,特别是小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过70%。以小麦为例,在连年丰收的形势下,库存持续增加,目前可满足1年半的消费需求。

       另外,“我国粮油加工能力很强,每天可以加工稻谷150万吨、小麦80万吨,也就是说,如果按每人每天吃一斤粮测算,一天加工出来的米面够全国人民吃两天。”秦玉云说。

       此外,9月下旬以来,受灾害性天气、生产成本、疫情防控和拉闸限电等因素叠加影响,部分地区和部分蔬菜品种价格明显上涨。10月29日,农业农村部下发通知,对抓好秋冬蔬菜生产进行安排,要求各级农业农村部门把蔬菜稳产保供作为当前重要任务,加强生产指导,搞好产销对接,保证市场均衡供应。

       同时,推动落实“菜篮子”市长负责制,统筹调节生产、流通和消费,保障大城市常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量安全,确保充足的应急蔬菜储备,切实稳定市场和价格,保障秋冬季特别是元旦、春节和冬奥会期间蔬菜供应。

       培育壮大新型农业经营主体

       会议指出,要提高农业质量效益,聚焦种子、农机等支持农业科技创新,培育壮大新型农业经营主体。

       中国产业集聚研究专家、三农学者杨建国在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,壮大新型农业经营主体需要农业生态圈同步提升。

       具体而言,首先,要通过本土培育或者招商引资等形式,建立一批农业产业龙头企业;其次,在龙头企业引领带动下,通过产业链式集群发展思路,培育、布局上下游产业、企业、项目,带动形成农业与二三产业融合发展的现代产业体系;

       最后,通过建立惠农富农的利益联结机制,比如"党支部+合作社""按揭农业"等多种方式,从技术、合作模式等多角度,培育家庭农场等新型农业经营主体,并建立它们连接小农与龙头企业及产业链条之间的互动关系。

       “只有建立这样完整的产业生态,才能真正做到可持续、内生动力的新型农业经营主体的自发生长和壮大。”他说。

       记者注意到,近日,农业农村部印发《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》,提出到2025年末,培育农业产业化国家重点龙头企业超过2000家、国家级农业产业化重点联合体超过500个,引领乡村产业高质量发展。

       国务院常务会议还提出,要加快农村一二三产业融合发展,把更多就业机会和增值收益留给农民。加强农村基础设施建设,提高教育、医疗、养老等基本公共服务质量。加快农村重点改革,鼓励社会资本投向农业农村。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善脱贫地区发展条件。

       谈及如何加快农村一二三产业融合,杨建国认为,一方面可以通过现代农业产业园、农业产业强镇等平台和载体来整体推动农村一二三产业融合;另一方面,要做好顶层设计,吸引人才回归、引导各类人才向农村基层一线流动,建立人才供需对接平台,实现资源共享、优势互补、强强联合、共同发展,聚力打造人才新高地,为乡村振兴提供源源不断的人才力量。

       来源:每日经济新闻



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